На протяжении нескольких десятков лет жители улицы Озерной в Луховицах на небольших участках рядом со своими многоквартирными домами выращивали картофель, морковь и другие овощи. Какого же было их изумление, когда руководство Луховицкого филиала ГКУ «Мособллес» неожиданно выдало им предписания освободить участки, ликвидировать хозяйственные постройки и уплатить немалые штрафы.

Эти и многие другие вопросы обсуждались на сходе с жителями Озерной. В нем приняли участие председатель Совета депутатов городского поселения Луховицы Василий Тимофеев, депутат от партии «Единая Россия» Алексей Пригодин, представители городской администрации, Луховицкого лесхоза, предприятия «Луховицы – Карьер». От районной администрации присутствовали заместитель начальника Комитета имущественных и земельных отношений Ольга Телицына, начальник отдела безопасности, антикризисной деятельности и информационно-аналитического обеспечения Валентин Павлов, начальник отдела здравоохранения Комитета по социальным вопросам Владимир Ульянов. Также в сходе участвовал секретарь местного отделения партии «Единая Россия» Владимир Гинсберг.

Жители Озерной эмоционально высказывались о выданных предписаниях. Их можно понять, поскольку в 2010 году во время разбушевавшегося огненного бедствия, они всей улицей отстаивали не только свои дома, но и лесное богатство, часть которого была посажена ими, их родными и близкими. Они пережили страшную трагедию, а сейчас у них отбирают возможность возделывать участки, которые являются пусть и небольшим, но все-таки подспорьем к семейному бюджету. Причиной выдачи предписаний стало то, что огороды находятся на территории лесного фонда, и у жителей нет документов, подтверждающих права собственности. В данной ситуации руководство Луховицкого лесхоза действует, согласно Лесному кодексу России, но жителям от этого не легче.

Секретарь местного отделения «Единой России» Владимир Гинсберг подчеркнул, что такие меры недопустимы и руководство города должно занять принципиальную позицию в этом вопросе и поддержать людей. Он пообещал также подключиться к решению проблемы и со своей стороны принять все необходимые меры. 

С учетом того, что ни руководитель филиала Елена Строкова, ни глава города Сергей Столяров не присутствовали на сходе, было решено вернуться к обсуждению этого вопроса на очередном заседании городского Совета депутатов. А пока жители Озерной рассказали о других своих наболевших проблемах. Они пожаловались, что по улице и днем и ночью тяжелая техника возит спиленные деревья. Из-за этого, не говоря о грязи и летящей во все стороны пыли, портится дорожное покрытие и создается угроза безопасности тех, кто находится рядом с проезжей частью, особенно детей. Василий Тимофеев сказал, что в контракте на вывоз леса необходимо прописать допустимый маршрут, который должен быть составлен в объезд жилых домов и социальных учреждений. Этот вопрос также нуждается в тщательной проработке. Претензии по большегрузной технике высказали и директору ОАО «Луховицы – Карьер» Армену Маргаряну. Он пообещал, что скоростной режим водителями будет соблюдаться неукоснительно, и предприятие заключит договор на очистку и полив дорог, чтобы не было грязи и пыли.

Жители Озерной просили вновь открыть фельдшерско-акушерский пункт. Здание, в котором он находился, несколько лет назад было передано Министерству социальной защиты населения Московской области и сейчас в нем находится отделение временного проживания пожилых людей. Начальник отдела здравоохранения Комитета по социальным вопросам районной администрации Владимир Ульянов подчеркнул, что согласно законодательству, работа стационарного ФАПа в границах города невозможна. Также он рассказал, что районная больница закупила два мобильных фельдшерско-акушерских пункта, и один из них раз в месяц приезжает на Озерную. По предложению жителей график может быть скорректирован. Владимир Ульянов отметил, что сейчас рассматривается возможность создания недалеко от Озерной амбулатории, которая, возможно, будет находиться в доме № 13 на улице Советской. Но это помещение требует не только ремонта, но и реконструкции. Для того чтобы решить вопрос, необходимо стать участником губернаторской программы по развитию общеврачебной практики.

Жителей волнует и судьба закрывшегося клуба. Они просили руководство города провести ремонт и вновь открыть его, чтобы можно было организовать различные секции и кружки, проводить мероприятия. Идею сдать клуб в аренду общественной организации «Свободный ветер», которая готова провести в нем необходимые работы и открыть на его базе мотосекцию, люди не поддержали, поскольку опасаются соседства с такой шумной компанией. Клуб был закрыт из-за аварийного состояния электропроводки, поэтому ее нужно отремонтировать в первую очередь. Остальные работы не столь затратны, тем более, что в их проведении жители обещали оказать помощь. Администрации города было рекомендовано начать здесь работы не позднее мая.

Обсуждение вопроса по огородам на улице Озерной продолжилось на заседании городского Совета депутатов. На него была приглашена директор-лесничий Луховицкого филиала учреждения «Мособллес» Елена Строкова. Она подчеркнула, что выявление нарушений в сфере лесного хозяйства является прямой обязанностью работников филиала, а в данной ситуации они очевидны.

«Если у жителей есть претензии, они могут обжаловать наши действия и предписания в законном порядке, доказать свою правоту, – отметила Елена Строкова. – Надеюсь, вы понимаете, что мы не стремимся кого-то ущемить, а всего лишь исполняем свои должностные обязанности».

Понятно, что оспорить в суде предписания жители не смогут, поскольку земельные участки не принадлежат им. На их стороне справедливость, но не закон. Спор может разрешить лишь проведение землеустроительной экспертизы и уточнение границ.   

Секретарь местного отделения «Единой России» Владимир Гинсберг призвал руководство лесхоза подумать, как можно помочь жителями и не отнимать у них возможность заниматься огородничеством на участках, которые они возделывают не одно десятилетие.

«Если мы все хорошенько подумаем, неужели не сможем половину гектара отдать людям, которые в 2010 году испытали ужасы стихийного бедствия, но вели себя стойко и достойно? – спросил Владимир Гинсберг. – Мы не хотим ни с кем ругаться, но не можем позволить тревожить народ, который и без того несколько лет назад пережил многое. Если мы у бабушек отнимем кусочки земли, что о нас тогда скажут? Всегда можно найти способ решения проблемы. Давайте напряжем извилины и подумаем!»

По мнению представителя Луховицкой городской прокуратуры Елены Дрок, никогда не поздно сесть за стол переговоров, чтобы рассмотреть возможные варианты, как на законных основаниях предоставить земельные участки жителям Озерной под огородничество.

«Думаю, что способы решения проблемы есть. Можно попробовать создать СНТ. Если участок находится у многоквартирного дома, быть может, удастся оформить его, согласно Жилищному Кодексу России, как придомовую территорию. Надо изучить эту ситуацию, – высказалась Елена Дрок. – Однозначно, нарушение закона со стороны жителей есть, основания для того, чтобы реагировать у лесхоза есть».

Главный вопрос, на который жители и те, кто отстаивает их интересы, хотели получить ответ – являются ли участки, используемые под огороды, частью лесфонда? По словам Елены Строковой, межевание еще не проведено, и четкая граница между ним и улицей Озерной не определена. Однако, по материалам лесоустройства, видно, что участки в большей или меньшей степени находятся на охраняемой законом территории. Несмотря на отсутствие межевания, руководство Луховицкого филиала «Мособллес» не сомневается в своей правоте.

«По поводу межевания и установления границ, Комитетом лесного хозяйства Московской области начата работа по постановке лесного фонда на кадастровый учет, но сейчас она проводится в районах, близлежащих к столице, – пояснила Елена Строкова. – Когда очередь дойдет до нас, неизвестно. В аренду под огородничество сдавать территорию не имеем права. Сейчас меняются лесохозяйственный регламент и лесной план Московской области. Насколько мне известно, внесен или разрабатывается законопроект, который предусматривает отхождение от категорий защитности. Если он будет принят, то, возможно, в лесохозяйственном регламенте будет предусмотрено использование земель именно под огородничество. Тогда у людей только один путь – брать краткосрочную аренду».

Но когда будут приняты изменения, никто не знает, а устранить нарушения необходимо уже в ближайшее время. Приостановить эту процедуру и продлить сроки исполнения предписаний невозможно, поэтому, чтобы помочь жителям, нужно действовать максимально быстро.

Руководство города предложило рассмотреть возможность передачи земельных участков, используемых жителями улицы Озерной под огородничество, в собственность поселения. Взамен потери лесхоза будут компенсированы другой, аналогичной по площади, территорией. Елена Строкова ответила, что не вправе принимать такие решения, и об этом надо разговаривать с ее вышестоящим начальством. 

На вопрос жителей «Почему же тогда не штрафуют владельцев кафе, расположенных на берегу первого озера карьера?», она ответила, что очередь дойдет и до них.

После длительной дискуссии было решено обратиться письменно в Московскую Областную Думу с просьбой провести согласительную комиссию по ситуации, возникшей на улице Озерной в Луховицах. Второе письмо будет направлено в Комитет лесного хозяйства Московской области, чтобы и его представители приняли участие в обсуждении проблемы. Со своей стороны Владимир Гинсберг обещал заручиться поддержкой депутата Государственной Думы РФ Валентины Кабановой.

Если сложившаяся ситуация все-таки получит широкую огласку на региональном уровне, она обещает создать прецедент и напомнить чиновникам, что, в первую очередь, они должны думать о людях. Также, возможно, им станет ясно, что сносить многоэтажные особняки в «Речнике» и отбирать у бабушки пару соток – не одно и то же. 

Александр ДРОЖЖИН

Фото автора